贵州省遵义市退役军人事务系统深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，持续完善组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，用好“聚、爱、赞、帮、护、学、敬”七字工作法解锁老兵“幸福码”，创新推动退役军人工作高质量发展。
解锁作用发挥“密码”
迈步新征程，建功新时代，让退役军人从部队转战新“战场”，重整行装再出发，遵义市解锁退役军人作用发挥“密码”，关键点在“聚”“学”二字。
旗帜引领“聚”老兵。遵义高度重视退役军人党员教育管理，把全市5.8万余名退役军人党员全部纳入党的基层组织管理，做到教育、服务、管理全覆盖。通过强化日常教育管理，教育引导退役军人退役不褪色，发挥先锋模范作用。
“在‘聚’字上下功夫，更在‘聚’上谋提升。”遵义市退役军人事务局局长也是一名退役军人，在提出七字工作法谋篇布局后，更在战术上深研七字诀纵深推进——在村、社区及国企和民企推进设立退役军人党支部。
“一排排志愿军战士俯卧在零下40摄氏度的阵地上，手握钢枪保持战斗姿态……这就是震惊世人、屹立不倒的‘冰雕连’。”余庆县敖溪镇官仓村退役军人党支部的主题党日，党员一起观看电影《长津湖》视频，重温峥嵘岁月。
“更加坚定退役军人党员的责任感和使命感，坚定退役不褪色、换装不换心的信念！”官仓村退役军人党支部书记徐代飞说起支部成立的初衷。支部按组织要求常态化开展“三会一课”、主题教育、党的纪律学习，规范党员管理，加强党员教育。
官仓村退役军人党支部的22名党员中有70多岁的老兵，也有刚刚退役的年轻小伙。他们是党的政策“宣传员”、双拥共建的“促进员”、乡村振兴的“领航员”，也是矛盾纠纷的“调解员”，应急处突的“战斗员”。
“坚持党建引领，用党建之力引领退役军人脚下之路……”遵义“聚”老兵的合力正在纵合横通，将“一面旗”变“一片红”。
“聚是一团火，散作满天星。”在七字诀中，通过旗帜引领“聚”老兵，落点在推进退役军人融入地方经济建设，迈好工作转轨、事业转型的关键步伐，在人生的“第二战场”再立新功。
如何让退役军人作用得到新发挥？七字诀里的答案是“学”——培塑典型学老兵。
“老兵们开展志愿服务的时候，都会扛上旗帜……”走进红花岗区老城街道纪念馆社区退役军人服务站，七面鲜艳的旗帜整齐排列。退役军人服务站站长告诉记者，它们是“遵义战士”新征程纪念馆社区志愿服务队七个小分队的队旗，涵盖了应急救援、解困便民、红色宣讲等内容。
纪念馆社区是遵义会议会址所在地，受红色文化的熏陶，这里也孕育出了响亮的“遵义战士”新征程志愿服务品牌。“遵义战士”新征程纪念馆社区志愿服务队还入选全国学雷锋志愿服务先进典型。
如今，遵义各县（市、区）都已成立“遵义战士”新征程志愿服务队，共计2336支，吸纳退役军人志愿者3.2万人，参与社会服务1.3万余次，服务群众10万余人次，服务内容从平安创建、基层治理等向政策宣讲、文明实践、帮扶济困、环境保护等经济社会各领域延伸。学有典型，擦亮“遵义战士”新征程退役军人志愿服务品牌，推动退役军人从卫国戍边的“忠诚卫士”向志愿服务的“时代先锋”转变。
“我们的‘兵校长’可厉害了，在部队立过一等功！”在仁怀市茅台一小，提起“兵校长”王伯彬，学生们非常崇拜。
退役军人王伯彬于2022年3月被聘为茅台一小“兵校长”，定期到学校开展爱国主义教育、国防教育等活动。
退役军人事务部将遵义仁怀市纳入全国6个退役军人工作高质量发展先行试点之一。仁怀聚焦退役军人作用全员发挥，以实施“兵支书”“兵经理”“兵工匠”“兵校长”“兵代表”“兵队长”六大工程为载体，探索退役军人参与经济社会发展的方法路径，打造成体系、可操作、能推广的“兵+X”特色模式，为全国提供“示范样板”。全市目前共选培塑“兵支书”224人、“兵工匠”1524人、“兵队长”202人、“兵经理”682人、“兵代表”395人、“兵校长”66人，奋战在全市经济发展、乡村振兴、社会治理各行各业，引领退役军人“风向标”。
旗帜引领“聚”老兵，思想政治引领开创新局面；培塑典型“学”老兵，退役军人作用得到新发挥。遵义促进退役军人在乡村振兴、企业发展、创新创造、基层治理等领域更深层次、更高水平发挥作用。
解锁获得感成色“密码”
以“让退役军人获得感成色更足”为主线，遵义在“爱”“赞”“敬”上靶向着力，让全社会尊重退役军人的氛围更加浓厚。
“就业意愿是什么？就业推荐情况如何？”汇川区退役军人服务中心工作人员打开电脑上的台账，辖区退役军人就业推荐情况一目了然。“根据退役军人的就业意愿进行岗位精准推荐，做到人岗相适。”工作人员还会持续跟进就业实况，进行多次就业推荐，直到退役军人就业成功。
“精准、高效的服务落地见效背后，是‘云端’科技有力支撑。”汇川区退役军人服务中心主任说，“系统运用大数据，采取‘线上+线下’的工作模式，紧紧依托汇川智慧就业云系统，打造汇川区退役军人就业创业智慧化管理服务平台。”遵义正是将市场需求和退役军人就业创业岗位需求进行“智慧化”融合，供需两端发力“订单式”为广大退役军人提供就业创业帮助。
强化数字化建设，提升信息化工作能力。遵义用“数字化”赋能退役军人安置业务、就业服务和优抚优待等全链条服务内容，并通过各类应用数据回流精细化建立退役军人“一人一档”信息。
情字当头“爱”老兵，服务保障能力达到新水平。遵义退役军人事务系统把关爱老兵作为退役军人工作的出发点，把退役军人当家人、亲人，让退役军人事务部门成为退役军人温暖的家，切实把服务做到老兵的心坎上。
用心用情做好服务的基座是加强服务保障体系建设。遵义已建成市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站）2362个。开展“四知一跟”（知道退役军人在哪里、在干什么、在想什么、需要什么，关心关爱要及时跟上）大走访活动，依托“一中心一张网十联户”基层网格化社会治理体系，实行退役军人网格化管理和服务，实现退役军人服务管理全覆盖，为精准服务退役军人打下坚实基础。
“我熟悉办理流程，带他们去政务大厅各个窗口，可以享受优先服务，很方便！”在汇川区退役军人服务中心快车驿站专区，一身迷彩的李龙文正在等待前来办理事务的人。他是老兵，也是这里的志愿者，被亲切地称为“迷彩快哥”。
除了志愿服务，更有服务工作“专干”，分级代办服务，让政务服务再升级。遵义目前试点推动“退役军人服务一件事”政务服务工作，由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，实行退役军人事务代办服务。通过加强服务保障体系建设，积极推动体系从“有形”向“有效”转变，确保服务保障提质增效。
“小店铺大情怀，如此军民一心，何愁军不强，国不强！”“感谢对退役军人的优待，这份心情是无价之宝。”在鸭溪镇乡老头凉粉店铺中，留言簿上很多退役军人执笔写下真情言语。
这家店铺位于播州区鸭溪镇双拥一条街，是第一批加入拥军示范店的商家，现役军人、退役军人进店消费享受优惠。当初，得知镇里要打造“双拥一条街”，店主谭庆挨家挨户热心动员。如今，整条街上的商户都加入了拥军队伍，成为远近闻名的“双拥一条街”。
誓守初心“敬”老兵，开启双拥事业新篇章。遵义深入推进拥军优属，全市大部分县（市、区）打造“双拥一条街”，为退役军人提供优先优待优惠服务等，切实增强了退役军人的获得感、归属感、荣誉感，营造了良好的拥军氛围。
“退役前在黄继光生前所在部队服役苦练本领……从运输机盲跳灾区，参加汶川抗震救灾；代表全军特种部队参加国际特种侦察兵比武，与战友们勇夺比赛第一名……”退役军人功臣模范代表二等功臣陈显伦，在“遵义战士”送电影下基层活动作宣讲，分享了自己从军的感人故事和英勇事迹。
美在深处“赞”老兵，遵义健全荣誉激励机制，开展“模范退役军人”“最美退役军人”“最美拥军人物”等学习宣传和表彰活动，彰显退役军人荣誉。
情字当头“爱”老兵，服务保障能力达到新水平；誓守初心“敬”老兵，双拥事业开启新篇章；美在深处“赞”老兵，退役军人模范彰显新荣光。遵义退役军人工作不断开创新局面，退役军人获得感、幸福感、荣誉感不断增强。
解锁排忧解难“密码”
解困“及时雨”，情暖老兵心。遵义退役军人事务系统把“帮”“护”作为落脚点，以一系列看得见摸得着的实际举措，解决退役军人的操心事、烦心事、揪心事。
“从填写求职意愿到找到工作，不到一星期。”退役军人徐亚茹提到现在的工作，很是满意——“公司重视退役军人，发展前景很好。”徐亚茹所在的农业科技公司，是遵义市退役军人就业创业基地，她在遵义市退役军人事务局的推荐下入职。
公司目前有三分之一员工是退役军人，总经理田浩表示，正在开拓直播领域，希望能带动更多的退役军人多元化职业发展。
“网络学院提供订单式培训，结业即就业；O2O智慧就业平台打通各种类型的职业资讯，提升了职业生涯适配性与成功率……”遵义市退役军人就业创业孵化基地，在就业培训、创业孵化、政策咨询等方面为退役军人提供“一站式服务”。
扶在关键“帮”老兵，困难帮扶援助实现新突破。遵义强化就业帮扶援助，加大就业创业、技能培训，联动相关部门，常态化、精准化加强失业和就业困难退役军人就业帮扶援助。同时，组建退役军人就业创业首批导师团队，依托退役军人就业创业孵化基地，组织开展就业创业指导、创业沙龙等活动，成功培育了一大批退役军人创业就业典型。
老兵罗珍云患上重病，家中无力支付医药费。当地退役军人事务部门工作人员得知情况后，为他申请到3万元的关爱基金。老兵陈发其家常年用不上自来水，当地退役军人事务部门申请关爱基金，修建起水池引水，解决其用水困难。
加大困难退役军人帮扶援助力度。遵义市退役军人事务部门协同民政、医保、住建等部门，进一步落实社会救助、医疗保障、住房保障等政策，着力解决困难退役军人生活、医疗、住房等方面的实际困难。充分发挥援助关爱基金作用，为退役军人再织一层兜底保障网。
“对方要求过分赔偿，但我不知道怎么申诉，自行聘请律师费用太高又承担不起……”一名退役老兵因道路交通事故责任纠纷案维权，到余庆县退役军人事务局咨询并寻求帮助。“我们了解其情况后，由法律援助服务站对他提供法律援助服务，指派律师进行免费法律服务。”据余庆县退役军人事务局工作人员介绍，为这位老兵减少了7000余元损失，依法维护了老兵的正当权益。
法为准绳“护”老兵，合法权益维护取得新成效。遵义退役军人事务系统贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》，依法保障退役军人合法权益。“充分发挥市委退役军人事务委员会办公室作用，定期召开联席会议，对退役军人反映的涉及合法权益保护的事项，与相关职能部门进行会商处置，在法律法规、政策框架内维护退役军人合法权益。”舒杰告诉记者。全市退役军人事务部门与司法部门联合开展退役军人法律援助工作，共建立市级退役军人法律援助中心1个、县级退役军人法律援助站15个、乡镇级退役军人法律援助窗口254个、村级法律援助咨询点2137个，已实现退役军人法律援助网络全覆盖。
扶在关键“帮”老兵，困难帮扶援助实现新突破；法为准绳“护”老兵，合法权益维护取得新成效。遵义市退役军人事务部门心系退役军人安危冷暖，倾力解决退役军人急难愁盼事项，显温情、展担当。
用好七字诀，以发挥退役军人作用、营造尊崇军人职业氛围为重点，以优化政策供给、狠抓政策落实为保障，遵义市正守正创新谱写退役军人工作高质量发展新篇章，让退役军人获得感成色更足、幸福感更可持续、荣誉感更加提升。
编辑：于阔溪 初审：王波 终审：王良
